
从“政务龙虾”悄然上岗,到“龙虾十条”全国首发,再到“用智能体,送摊位”火速落地——短短一周内,福田、龙岗、龙华、坪山四区接连亮招,围绕开源AI智能体OpenClaw的政策竞速,跑出了令人瞩目的“深圳速度”。
“快”的背后,是深圳对“智能经济新形态”的敏锐捕捉;而“不同”的背后,则是各区立足自身禀赋的精准卡位。

技术应用:福田的“政务+市场”双线驱动
在技术应用的赛道上,福田区选择了“政务牵引+市场试水”的双轮驱动,跑出了AI落地的“加速度”。
在政务端,福田区率先完成本土自主研发的AI智能体DinTalClaw在政务外网的本地化部署。这款仅用3000行代码便实现海外开源项目OpenClaw核心能力的“政务龙虾”,已在民生诉求分析和卫生许可办理两大场景中“上岗”。在福田区应急管理局,过去需要人工逐条分类的上万份投诉工单,如今只需调研员下达一句指令,系统便能自动完成分类打标、数据统计、成因分析,并输出规范完整的分析报告。在河套“e站通”综合服务中心,公共场所卫生许可的预审时间从1个工作日缩短至几分钟,审批效率提升2-3倍。
在市场端,华强北则上演了另一番景象。继“AI八骏”走红全国两会后,华强北火速推出“用智能体,送摊位”专项扶持计划——无论你是OpenClaw开发者还是其他智能体创业者,只要产品能落地、有场景,就能免费获得摊位和工位,直面每年数以亿计的人流进行真实检验。

作为深圳的中心城区,福田拥有全市最密集的政务场景和最成熟的商圈生态;而华强北四十多年积累形成的敏捷制造能力和庞大交易场景,让AI智能体有了最真实的市场检验场。
政策扶持:龙岗的“全周期”服务与龙华的“重器”逻辑
如果说福田展现的是AI的“应用速度”,那么龙岗和龙华则亮出了政策创新的“设计速度”与“力度速度”。
龙岗区于3月7日率先发布全国首个系统性支持OpenClaw生态的政策——《深圳市龙岗区支持OpenClaw&OPC发展的若干措施(征求意见稿)》,即“龙虾十条”。从政策酝酿到公开征求意见,龙岗仅用了短短几天。

这份政策的精妙之处在于,它精准捕捉了OpenClaw开发者的核心痛点:部署环境复杂、算力成本高、数据获取难。为此,龙岗推出了一套“包圆式”服务:免费部署、数据补贴、硬件补贴、代码贡献奖励,甚至为OPC“一人公司”量身定制了从免费住宿到千万级股权投资的完整支持链条。
龙岗为何能拿出如此精细化的政策?作为连续7年位居全国工业百强区榜首的产业大区,这份“家底”让龙岗有能力也有需求,通过政策杠杆撬动更多开发者集聚。更重要的是,龙岗深谙“养龙虾”不是撒钱,而是构建生态:对购买“龙虾盒子”硬件给予30%补贴,对向国际主流社区贡献关键代码的企业最高奖励200万元——这种覆盖“代码-硬件-创业”全周期的设计,让龙岗的政策不再是单一的资金奖励,而是一套完整的产业基础设施。
与龙岗的“全周期”服务相比,龙华区的《关于支持AI智能体与OPC协同发展十大行动》展现出更强的“重器”导向:对公共服务平台建设最高资助2000万元,对算法纳入国家备案的企业最高奖励500万元,对获批国家人工智能领域创新任务揭榜挂帅的优胜单位给予200万元奖励。
数据显示,龙华已集聚人工智能相关企业607家,其中国家级专精特新“小巨人”企业达182家,数字经济核心产业产出突破6000亿元。在这片土地上,既有基础层企业,也有技术层代表,还有工业富联、美团系、乐聚机器人等应用层力量。对于这样一个产业基础雄厚的区域,政策的重心自然要从“培育企业”转向“营造生态”,从“单点扶持”转向“标准制定”。龙华要做的,是让AI智能体深深嵌入制造业的肌理之中。
产业协同:坪山的“场景森林”让智能体落地
当政策扶持为创业者扫清障碍,技术应用为AI找到用武之地,产业协同则决定了这场“养龙虾”热潮能走多远。在这方面,坪山区依托自身制造业禀赋,打出了“场景森林”这张王牌。
作为深圳先进制造业集聚区,坪山集聚了近600家AI类企业,形成了从核心零部件到整机应用的完整产业链。今年,坪山拿出500个应用场景,覆盖智能制造、智慧医疗、智能网联、城区治理等全领域。尤为值得一提的是,坪山在AI未来营推出了“一个卡位注册一家公司”的创新服务,配合市区联动近500亿元的基金群,为OPC创业者提供了从“拎包入住”到“资本加持”的全要素保障。

作为深圳最早布局芯片制造的行政区,坪山拥有中芯国际、鹏新旭等龙头企业,芯片制造产值占全市60%以上。依托“智能车、创新药、中国芯”三大主导产业,坪山有足够的场景让智能体“在实战中迭代”。
纵观福田、龙岗、龙华、坪山的打法,虽路径各异,但内核一致:均试图将“养龙虾”的短期热潮转化为长期产业生态。
“深圳速度”的背后,是各区对自身禀赋的清醒认知和精准卡位。政务场景密集的中心城区、工业基础雄厚的产业大区、制造业集聚的东部重镇——不同的起点决定了不同的路径,而不同的路径最终汇聚成同一个方向:让AI智能体不再是网络热词,而是真正嵌入社会运转与产业循环的新质生产力。
硬币的另一面是,如何跑得快,更要跑得稳。有业内专家指出,智能体的自主决策能力越强,潜在的数据安全、算法伦理、责任界定等问题就越凸显。如何在技术创新与风险防控之间找到最优解,将是这场“龙虾”竞速中无法回避的长期考题。
对此,福田的做法是为每只“政务龙虾”配备在编公务员作为“监护人”,严格落实《福田区政务辅助智能机器人管理暂行办法》;而龙岗在政策设计之初便强调所有政务类应用强制本地化部署与网络隔离,实施“最小权限原则”,通过国产化硬件加持确保数据自主可控。
从这个意义上说,深圳各区的这场竞速,本质上是一场关于“生态”的竞速。而跑得最远的,未必是出手最猛的那个,而是最懂自己、也最能守好安全底线的那个。
统筹:崔璨
撰文:孙梦圆
摄影:朱洪波
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